De acordo com a Europêche, o novo regulamento ameaça 700 grandes navios de longa distância e 10.000 postos de trabalho directos

O sector da pesca europeu, reunido em Europêche, manifestou a sua decepção após a votação favorável de ontem do Parlamento Europeu (PE) à nova proposta de regulamento para a gestão sustentável das frotas de pesca de longa distância externas (COM (2015) 636). O sector é muito preocupado, pois considera que o regulamento estabelece um sistema de dupla sanção, desproporcionado e discriminatório que ameaça, desnecessariamente, a actividade de 700 grandes navios e 10.000 postos de trabalho.

Especificamente, e segundo a Europêche, o novo regulamento cria uma dupla penalidade, uma vez que o navio e o capitão do navio estariam sujeitos, não só às sanções previstas nos regulamentos de controlo e INDNR, mas que, além disso, não poderiam solicitar uma autorização se, durante os doze meses anteriores, tivessem cometido uma infracção grave, o que se traduz num ano de paralização. Este facto, na opinião da Europêche, poderia pôr em risco a rentabilidade de empresas que exercem uma actividade de pesca sustentável e socialmente responsável por cometer um único erro. Além disso, o empregador recorda que, actualmente, estes dois regulamentos acima referidos e cuja finalidade é dissuadir a pesca ilegal, já podem penalizar severamente os pescadores e que, em caso de infracções graves, pode conduzir à imobilização do navio, à suspensão temporária de autorização de pesca ou mesmo à retirada definitiva da licença.

O sector da pesca europeu denuncia que o artigo 5.o do regulamento viola igualmente o princípio da não discriminação, uma vez que as mesmas infracções não têm as mesmas penas dentro e fora das águas da UE. As mesmas infracções, os pescadores fora da UE teriam uma penalização adicional, como a impossibilidade de obter uma autorização de pesca durante 12 meses. Isto significaria criar um duplo padrão para infracções semelhantes. Desta forma e de acordo com a Europêche, a regra expunha aos navios de pesca que operam em águas de países terceiros aos sistemas de controlo destes últimos, sem uma validação democrática prévia destes sistemas, em muitos casos. De acordo com o patronato, este problema é agravado pelo facto de não haver homogeneidade nos regulamentos dos diferentes Estados-Membros da União, o que, na opinião de Javier Garat, secretário-geral da Cepesca e presidente da Europêche, não existir qualquer homogeneidade. “Poderia levar a sanções muito diferentes pela mesma infracção com base unicamente na bandeira do navio em causa... a UE deve garantir que todos os seus cidadãos beneficiem dos mesmos direitos e obrigações, em vez de exacerbar as diferenças entre eles”.

Para pescar fora das águas comunitárias, os navios da UE têm de obter uma autorização do Estado-Membro do seu pavilhão, já operam sob um Acordo de Parceria Pesquera Sustentável (SFPA), uma autorização directa de um país terceiro graças a um acordo privado ou uma ORP (Organização Regional das Pescas). A autorização é concedida ao abrigo de uma série de critérios comuns que devem ser comprovados pelo Estado que a concede, pelo menos uma vez por ano: a informação administrativa sobre embarcação e capitão, um número único de identificação do navio pela Organização Marítima Internacional (OMI), uma licença de pesca válida e não fazer parte de uma lista de pesca ilegal adoptada pela UE ou por uma organização de gestão de pesca regional.

Por último, o sector considera que este regulamento constitui uma excelente oportunidade para rever a regulamentação existente e promover a simplificação, a transparência, a melhor governação e o controlo da aplicação das regras, garantindo a sua sustentabilidade. Toda a indústria da pesca da UE apoia plenamente estes objectivos e considera necessário encontrar o equilíbrio adequado entre a gestão sustentável das actividades de pesca fora das águas da União e a necessidade de procedimentos administrativos sólidos e rápidos. Europêche confia que as instituições da UE modifiquem a situação actual nos trílogos e que se alcance um compromisso político equilibrado.