La demande est déjà en cours d'examen par la CE, qui dispose d'un délai de 12 mois, à compter de la date de son enregistrement (juillet 2019), pour ouvrir une procédure d'infraction en raison d'une violation du droit de l'Union ou pour déposer une plainte (Photo Pedro Seoane)

Comme annoncé lors du 7ème Congrès nautique, tenu à Palma en mars de cette année, ANEN et AEGY ont porté devant la Commission européenne la plainte contre l'Espagne pour l'application de la taxe d'enregistrement (IEDMT). La plainte a été déposée officiellement en juillet dernier.

La décision d'augmenter la demande a été prise par les deux associations après l'épuisement des routes intérieures, après 12 ans de travail intense avec les administrations publiques espagnoles sans résultats efficaces.

L'argument juridique avancé par ANEN et AEGY à la CE est renforcé par l'entrée en vigueur, le 1er janvier 2011, du premier règlement complémentaire de la loi 38/1992 du 28 décembre 1992 relative aux accises, qui établit un nouvel acte fiscal de l'IEDMT (accompagnant l'enregistrement déjà existant en Espagne):"l'utilisation ou le déplacement en Espagne par des personnes ou entités résidant en Espagne ou des établissements de détention situés en Espagne."

Comme l'IEDMT n'est pas une taxe harmonisée, la Commission européenne peut la considérer comme incompatible avec le droit européen, en particulier dans le cas de ce deuxième acte fiscal introduit par ladite disposition, notamment pour les raisons suivantes:

• Une éventuelle violation des principes du droit de l'Union, tels que la libre circulation des personnes, des services, des capitaux et des biens.

• Une éventuelle violation du principe de la capacité économique en établissant comme sujet imposable l'"utilisateur" du navire, qui ne peut avoir aucun rapport avec la propriété légale du navire.

• Interférer éventuellement avec les régimes douaniers applicables aux moyens de transport dans le code des douanes de l'Union (par exemple, régime d'importation temporaire).