In späteren Publikationen werden wir einige der wichtigsten Themen des neuen Hafenrechts von Katalonien und seine praktischen Auswirkungen für Sporthafenhändler ausarbeiten.

Am 30. Dezember 2019 wurde im Amtsblatt der Generalitat von Katalonien das neue Gesetz 10 / 2019 vom 23. Dezember 2019 der Häfen und des Transports in den Gewässern des Meeres und des Kontinentalwassers veröffentlicht.

Das Gesetz tritt am 30. März 2020 in Kraft, mit Ausnahme der neuen Finanzwirtschaftsregelung, die am 1. Januar 2020 in Kraft getreten ist.

Das folgende ist eine Synthese der Highlights des neuen Gesetzes:

• Die Seehäfen sind nach Kategorie zu ermitteln, je nach Höhe und Qualität der Einrichtungen und Dienstleistungen, ähnlich wie die Hoteleinrichtungen. Diese Angelegenheit ist noch zu entwickeln.

• Für den Bau neuer Häfen wird ein siebenjähriges Moratorium errichtet.

• Die Port Administration kann Hafeninfrastruktur-Management-Einheiten benötigen, um technische Studien über den Klimawandel und seine Auswirkungen auf Hafeninfrastruktur, Dienstleistungen und Betrieb durchzuführen. Darüber hinaus kann es, wenn die Studien dies zeigen, wesentliche Arbeiten oder Aktionen in diesem Bereich erfordern, gegebenenfalls mit einer entsprechenden wirtschaftlichen Rebalance.

• In Bezug auf konzessionelle Fristen werden folgende Obergrenzen festgelegt:

o Anspruchszuschuss: 25 Jahre, es sei denn, es müssen Arbeiten von besonderer Bedeutung durchgeführt werden, in diesem Fall kann es bis zu 50 Jahre dauern.

o Verwaltungsvertrag für die Ausführung von Arbeiten und die Nutzung des öffentlichen Dienstes: 40 Jahre.
o Verwaltungsvertrag für den Betrieb des öffentlichen Dienstes: 25 Jahre.

Sie sieht auch Erweiterungsmechanismen vor, die denen der staatlichen Gesetzgebung (Hafen von allgemeinem Interesse) und den meisten autonomen Rechtsvorschriften ähnlich sind.

Die Verlängerung der Verlängerung ist jedoch nur auf die Hälfte der ursprünglichen Förderfrist beschränkt. Aber es gibt keine spezifische gemeinsame Grenze für die Dauer der Konzession, einschließlich der Anfangsperiode und der Verlängerung. Dies könnte in der Tat bedeuten, dass die Konzessionsfristen bis zu 75 Jahre erreichen könnten (50 Jahre Anfangszeit, plus 25 Jahre Verlängerung), wie es bereits in den Kanarischen Inseln der Fall war und in der andalusischen Hafengesetzgebung projiziert wurde.

Der Staat hat seinen Einspruch gegen die Möglichkeit geäußert, dass die Fristen für Konzessionen (initial und erweitert) die in den staatlichen Rechtsvorschriften festgelegten sein können (im allgemeinen 50 Jahre). Diese Ausgabe wurde bereits in früheren Publikationen behandelt (z.B. hier, hier oder hier).

• Die Übertragung und Nutzung der Vermögenswerte der Konzession (Bewegungspunkte und Geschäftsräume), immer entsprechend den operativen und polizeilichen Vorschriften, wird detailliert geregelt.

• Die Verwendung von Liegeplätzen für die Seeschifffahrtscharta ist ähnlich wie bei jedem Sportschiff. Der Meister und der Kleinste sind für die Solidarität verantwortlich. Die Tätigkeit unterliegt der Kommunikation mit der Hafenverwaltung.

• Maßnahmen zur Förderung der beliebten nautischen Aktivitäten (bis zu 7 Meter lange und niedrige Emissionen), mit Steuersubventionen und der Garantie einer Mindestanzahl solcher Anlegestellen.

• Das Konzept der Vereinigung von Konzessionen und Verwaltungsverträgen (die bereits im Hafenstaat und anderen autonomen Hafengesetzen existierten) wird eingeführt. Die Frist für die einheitliche Konzession oder den Vertrag ist der arithmetische Durchschnitt der ausstehenden Fristen für jedes einheitliche Konzessions- oder Vertragsverhältnis, gewichtet nach Ermessen der Hafenverwaltung, nach dem Gebiet, dem Umsatz- und Investitionsvolumen, mit dem entsprechenden Update.

• Die Inhaber von Verwaltungsgenehmigungen, Konzessionen oder Verträgen können ein spezifisches und privilegiertes Verfahren zur Vergabe eines neuen Dienstleistungsauftrags genießen, mit dem sie die Anlage am Ende ihrer Gültigkeitsdauer weiter betreiben können.

• Die bestehenden Zulassungen und Zugeständnisse halten die in der Vergabebescheinigung festgelegten Bedingungen, einschließlich der Frist, aufrecht. Das System der Erweiterungen ist jedoch das neue Gesetz. In Bezug auf das Steuersystem müssen die Inhaber innerhalb von sechs Monaten das für sie geltende System beibehalten oder mit den Bestimmungen des neuen Gesetzes in Einklang bringen.

Guillermo Jiménez Ruiz, Director Legal Area of Sáez Anwälte