Laut Europêche droht die neue Verordnung 700 große Fernschiffe und 10.000 direkte Arbeitsplätze

Der in Europêche gruppierte europäische Fischereisektor hat seine Enttäuschung nach der gestrigen Abstimmung des Europäischen Parlaments (EP) über den neuen Vorschlag für eine Verordnung über die nachhaltige Bewirtschaftung externer Langstreckenfischereiflotten zum Ausdruck gebracht (KOM (2015) 636). Der Sektor ist sehr besorgt, dass die Verordnung ein System von doppelter Bestrafung, unverhältnismäßig und diskriminierend vorsieht, das unnötigerweise die Tätigkeit von 700 großen Schiffen und 10.000 Arbeitsplätzen bedroht.

Insbesondere, und laut Europêche, schafft die neue Verordnung eine doppelte Strafe, da das Schiff und der Kapitän des Schiffes nicht nur den in den Kontrollverordnungen und INDR vorgesehenen Sanktionen unterliegen würden, sondern auch nicht für eine Zulassung gelten könnten, wenn sie in den letzten 12 Monaten einen schweren Verstoß begangen hätten, was zu einem Jahr des Aufenthaltes führte. Diese Tatsache könnte im Hinblick auf Europêche die Rentabilität von Unternehmen, die sich für eine nachhaltige und sozial verantwortungsvolle Fischerei einsetzen, ernsthaft gefährden. Der Arbeitgeber erinnert auch daran, dass diese beiden Verordnungen, die zur Abschreckung der illegalen Fischerei bestimmt sind, die Fischer bereits stark bestrafen können und dass bei schweren Verstößen zur Immobilisierung des Schiffes, zur vorübergehenden Aussetzung der Fanggenehmigung oder sogar zum endgültigen Austritt der Lizenz führen können.

Der europäische Fischereisektor weist darauf hin, dass Artikel 5 der Verordnung auch gegen das Prinzip der Nichtdiskriminierung verstößt, da dieselben Verstöße innerhalb und außerhalb der EU-Gewässer nicht dieselben Strafen haben. Bei gleichen Verstößen hätten Fischer außerhalb der EU eine zusätzliche Strafe, wie die Unfähigkeit, eine Fanggenehmigung für 12 Monate zu erhalten. Dies würde bedeuten, einen doppelten Standard für ähnliche Straftaten zu schaffen. Auf diese Weise und nach Europêche würde die Regel Fischereifahrzeuge, die in Drittlandsgewässern betrieben werden, in ihren Kontrollsystemen aussetzen, ohne eine vorherige demokratische Validierung dieser Systeme in vielen Fällen. Nach Angaben des Arbeitgebers wird dieses Problem dadurch verschärft, dass es keine Homogenität in den Vorschriften der verschiedenen Mitgliedstaaten der Union gibt, die nach Ansicht von Javier Garat, Generalsekretär von Cepesca und Präsident von Europêche, "könnte auf der Grundlage der Flagge des betreffenden Schiffes zu sehr unterschiedlichen Strafen für denselben Verstoß führen... die EU muss sicherstellen, dass alle Bürger dieselben Rechte und Pflichten genießen, anstatt die Unterschiede zwischen ihnen zu verschlimmern.".

Um außerhalb der Gemeinschaftsgewässer zu fischen, müssen die EU-Schiffe von ihrem Flaggenmitgliedstaat, der bereits im Rahmen eines Sustainable Fisheries Association Agreement (SFPA) tätig ist, eine direkte Genehmigung aus einem Drittland durch ein privates Abkommen oder eine ORP (Regionale Fischereiorganisation) erhalten. Die Genehmigung wird gemäß einer Reihe gemeinsamer Kriterien erteilt, die vom Erteilungsstaat mindestens einmal jährlich zu überprüfen sind: die administrativen Informationen über das Schiff und den Kapitän, eine einzige Identifikationsnummer des Schiffes durch die Internationale Seeschiffsorganisation (IMO), eine gültige Fanglizenz und nicht Teil einer illegalen Fischereiliste, die von der EU oder einer regionalen Fischereiverwaltungsorganisation angenommen wurde.

Schließlich hält der Sektor diese Verordnung für eine ausgezeichnete Gelegenheit, bestehende Regelungen zu überprüfen und Vereinfachung, Transparenz, bessere Governance und Überwachung der Anwendung von Standards zu fördern, um ihre Nachhaltigkeit zu gewährleisten. Der gesamte Fischereisektor der EU unterstützt diese Ziele vollständig und hält es für notwendig, das richtige Gleichgewicht zwischen der nachhaltigen Bewirtschaftung der Fischereitätigkeiten außerhalb der Gewässer der Union und der Notwendigkeit von soliden und schnellen Verwaltungsverfahren zu finden. Europêche hofft, dass die EU-Institutionen die aktuelle Situation in den Trilogos verändern und ein ausgewogenes politisches Engagement erreichen werden.